贵阳市要当好“火车头”带动全省后发赶超

党代表、贵阳市委副书记、贵阳市市长李再勇：

贵阳要当好“火车头”带动全省后发赶超

　　“后发赶超”是实现贵州在2020年与全国同步实现小康的“跑道”。作为省会城市的贵阳，要如何肩负起带动全省后发赶超的重任？有哪些策略和途径进行赶超？党代表、贵阳市委副书记、贵阳市市长李再勇对此阐述了自己观点和看法。

 　　●“三化”同步发展加速赶超

　　“我认为后发赶超关键在于‘三化’同步发展。”李再勇说。

　　他提出，贵阳在城镇化方面，要着眼于辐射力、带动力的提升，规划建设‘三区五城五带’(即贵安新区、双龙新区、北部新区，百花新城、龙洞堡新城、天河潭新城、花溪新城、北部工业新城，二环四路城市带，贵阳至安顺城市带、贵阳至毕节城市带、贵阳至遵义城市带、贵阳至凯里及都匀城市带)，进一步优化城市空间布局，增强城市综合承载力，做大城市经济总量，构建与新型工业化相配套、与城镇化进程相促进、与城乡需求相适应的现代服务业体系，努力打造为区域经济加速发展服务的要素配置核心平台。”

　　另外，在工业化方面，应该千方百计做强工业经济，重点发展装备制造、航天航空、生物医药、特色食品、电子信息和现代服务业等重点产业，通过新型工业发展，实现经济转型和发展转型，努力实现好贵阳经济通过工业化、城镇化的支撑实现“十二五”的目标，力争在“十二五”末，全市工业生产总值达到3000亿元，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重超过38%。

　　此外，在农业现代化方面，李再勇提出要围绕现代农业、市场农业、效益农业加快农业产业结构调整，推动传统农业向现代农业转变，山区农业向都市农业转变。”

　　他告诉记者，这种新模式能够提高农业综合效益，促进农民增收。并且，通过土地的规模化生产和产业化经营，节约大量农村劳动力，让农民从耕地走向城市、走向工厂，把农业产业化发展与工业化、城镇化有机结合，抓好农民转移培训，让广大农民从耕地转到工厂，从农村走向城市，转变为现代产业工人和参与各种现代服务业的城市居民，通过劳动力的转移、收入结构的转变和农民素质的提升，促进城乡统筹发展。

　　●贵阳经济增长要实现“五个高于”

　　李再勇表示，省委、省政府要求贵阳市要当好“火车头”、“发动机”。

　　作为省会城市，贵阳不仅要加速自身发展，还要切实肩负起带动全省后发赶超的重任。在未来5年里，贵阳市要按照国发2号文件要求，加快建设成为全国生态文明城市、国家创新型城市、西部地区高新技术产业重要基地、区域性商贸物流会展中心、内陆开放型经济示范区、“爽爽贵阳”旅游休闲度假胜地。

　　通过未来5年的奋斗，要做到让贵阳市经济实力更强。使经济增长速度高于全国、高于西部平均、高于全省、高于东部、高于贵阳过去的发展水平，到“十二五”末，全市生产总值突破3000亿元、在2011年的基础上翻一番，公共财政收入突破1000亿元，同样是在2011年的基础上翻一番。加快缩小与东部城市的差距，在全省后发赶超之路上加速跨越。

　　此外，要努力在“十二五”末使城镇居民人均可支配收入达到39000元、农民人均纯收入达到18000元，在2011年基础上实现翻番。加强和提高公共服务水平，要让市民幸福指数达到93左右，要在十一五的基础上提高五个百分点，提前五年在全省率先建成全面小康社会，为全省跟全国同步全面实现小康社会等，都成为贵阳市当好全省后发赶超、全面实现小康社会的排头兵的重要因素。

　　●区域优势良性互补互动、共生耦合加快形成贵州加速发展的强大支撑

　　栗战书同志在省第十一次党代会报告提出：“走出符合自身实际和时代要求的后发赶超之路”的总动员令，要求抓紧制定和实施黔中经济区、贵安新区、贵遵毕“金三角”等区域发展规划，加快形成区域经济社会良性互动、共同发展的新格局。

　　李再勇认为，省委、省政府提出黔中经济区、贵安新区、贵遵毕“金三角”等发展战略，顺应了区域经济一体化发展的新趋势、符合工业强省和城镇化带动战略的新要求，是贵州“加速发展、加快转型、推动跨越”的历史选择。

　　“区域经济发展的实践表明，一个地区的发展必须通过统筹整合区域内外资源，激活并优化区域内外要素配置，实现共赢发展。黔中经济区、贵安新区、贵遵毕“金三角”等区域内，包含着我省发展区位条件最优越、资源禀赋条件最好、要素组配力最强的地区。”

　　李再勇说，贵阳作为全省政治经济文化中心和首善之区，具有教育、科技、文化、人才、金融、信息、物流等综合要素的聚集和辐射优势；遵义是川黔锁钥、黔北咽喉，也是历史文化名城，具有丰富的红色文化资源、地下矿产资源和产业发展资源；毕节是胡锦涛总书记在贵州工作期间倡导成立的“开发扶贫、生态建设”实验区，具有很好的资源基础、产业基础；安顺、黔东南、黔南等拥有非常厚重的文化资源、优美的自然风光，形成一批优秀的世界级旅游产品。

　　这些地区各自的唯一性、丰富性、差异性、互补性，决定了贵阳、遵义、毕节、安顺以及黔东南、黔南和铜仁的发展具有很强的良性互补、良性互动、共生耦合的优势，有利于构筑经济发展的高地。

　　李再勇表示，只要把握好优势、利用好优势、强化好优势，必将整合更大区域范围内的要素资源，加快形成贵州更好更快发展的强大支撑。

　　通过绿色转型发展加速赶超

　　李再勇强调，贵阳市后发赶超是要坚持“生态从严保护、资源深度开发、生产清洁低碳、产业升级高效”的要求，加快构建以绿色农业为基础、绿色工业为支撑、绿色服务业为主导的绿色经济体系。在“好”中求“快”、“快”中保“好”，更好更快地加快贵阳的发展。

　　据了解，到“十二五”末，该市服务业增加值占经济总量的55%以上，科技进步对经济增长的贡献率达53%；全市单位GDP能耗降低16%、主要污染物排放总量减少8至14%。

　　通过扩大对外开放加速赶超

　　要更好地集中精力围绕重点产业招商，千方百计推进重大项目建设，充分运用外资激活内资，通过招商引资提高固定资产投资，是李再勇认为加速赶超的方法。

　　据了解，“十二五”期间，贵阳要引进内资5000亿元、利用外资25亿美元，完成全社会固定资产投资1万亿元以上。通过充分利用国际国内两种资源、两个市场，全面提升该市经济发展的外向度，力争“十二五”末外贸进出口总额达到100亿美元。

　　构筑“精神高地”加速赶超

　　构筑“精神”高地也是加速赶超的方法之一。李再勇认为，应该增强文化自觉和文化自信，大力发扬“开放创新、团结奋进”的贵州时代精神、“知行合一、协力争先”的贵阳精神，以及贵州干部用背篼背走贫困的精神，都是构筑贵州“精神高地”的主要元素。

　　通过这种一天也不耽误地奋力追、全力赶、努力超，冲出“经济洼地”的精神，贵阳致力在“全国增位次、西部求跨越、全省作表率”，将全面建设小康社会的宏伟蓝图变成美好现实。