东门步行街小贩斗城管 上演无间道

说句心里话，若能去别的部门，都想调走。

———东门执法队一名队长

城管便衣巡街，小贩用对讲机相互报信，步行街每日上演无间道。东门街道办书记罗志威称已没了办法，“求救执法”。18名执法员加129名协管员管辖整个街道，执法队员吐苦水：“一年把相当于全市的人口得罪了，心累。”

巨大人流量带来管理难题

罗志威介绍，目前东门步行街周一至周五日均人流量约20万人次，周末约30万人员，节假日达五六十万人，以往国庆节最高峰达80万人次。地铁1号线和3号线在步行街设站，给市民带来方便的同时，也带来了巨大人流量的苦恼，“地铁晚上停运时间晚，到12点还是有很多人来吃烧烤。”

一拨又一拨的流动小贩冲着步行街的“人丁兴旺”而来，“像卖酸辣粉，50万人中有千分之一的人光顾，收入就很可观了。”罗志威认为，步行街内的流动摊贩不是弱势群体，对商家而言是不公平竞争，因为街内的商家付出了高租金和管理成本。此外还有食品安全和事故隐患。

街道书记发愁：东门怎么办？

“你们看，那个推着手推车的男的，他发现了我们的便衣执法员，在用对讲机报信。他是卖臭豆腐的。”前日下午，东门步行街管理处会议室，东门街道办的有关负责人对盯着监控屏幕的媒体记者说。

其介绍，现在步行街内的小贩与时俱进，主要以年轻男子为主，有组织，还运用上了现代通讯设备与执法队员“打游击”。“他们跟过去的小贩不同，有一定的文化，懂得跟我们讲理。”目前东门执法队的正式队员仅有18人，协管员129人，每天两班倒，其中晚班最早的下班时间是零点，管理范围涵盖整个街道。“我们曾专门请教过人大等部门，很多招数都用过，东门怎么办？”罗志威称，希望广大市民能建言献策。他又补充道，“我想，招数还得靠老百姓自己，不去光顾，他们就没生意了。”

执法队长：协管员压力更大

陈文发是东门执法队一名队长，1998年罗湖城管执法局刚设立时他开始了执法员的生涯。他说，现在执法要比以前难，“上面要求越来越高，人越来越不配合。以前一个人能清理两三档乱摆卖，现在两三个人清理不了一档。”

他认为，现在人们都同情小贩，城管的群众基础薄弱，执法环境最不容乐观，而这是由于工作性质决定的。“每天、每月、每年得罪多少人？我们以前统计过，一年下来把相当于全市的人口得罪了。”他说，当执法员这些年来，感受最深的就是心累，压力大，“说句心里话，若能去别的部门，我们都想调走。”

在编的执法员犹如是，协管的境况更甚。陈文发说，129名协管员是通过招投标，劳务公司派遣来的，街道给公司每人每月2100元，而这些协管员每月实际拿到1700～1800元。“他们经常挨骂，压力更大。”陈文发说。