吴英案纷扰五年 重审后改判死缓
吴英在庭上受审（资料图片）。CFP供图
据新华社电 5月21日下午，浙江省高级人民法院经重新审理后，对被告人吴英集资诈骗案作出终审判决，以集资诈骗罪判处被告人吴英死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收其个人全部财产。
被告人吴英集资诈骗一案，浙江省金华市中级人民法院一审认定，被告人吴英于2003年至2005年在东阳市开办美容店、理发休闲屋期间，以合伙或投资等为名，向徐玉兰、俞亚素、唐雅琴、夏瑶琴、竺航飞、赵国夫等人高息集资，欠下巨额债务。为还债，吴英继续非法集资。2005年5月至2007年1月间，吴英以给付高额利息为诱饵，采取隐瞒先期资金来源真相、虚假宣传经营状况、虚构投资项目等手段，先后从林卫平、杨卫陵、杨卫江(均另案处理)等11人处非法集资人民币7.7亿余元，用于偿付集资款本息、购买房产、汽车及个人挥霍等，实际诈骗金额为3.8亿余元。一审判决以集资诈骗罪判处被告人吴英死刑，剥夺政治权利终身，并处没收其个人全部财产。被告人吴英不服，提出上诉。浙江省高级人民法院经公开开庭审理后，裁定驳回被告人吴英的上诉，维持原判，并报请最高人民法院复核。
最高人民法院经复核后认为，第一审判决、第二审裁定认定被告人吴英犯集资诈骗罪的事实清楚，证据确实、充分，定性准确，审判程序合法，综合全案考虑，对吴英判处死刑，可不立即执行，裁定发回浙江省高级人民法院重新审判。
浙江省高级人民法院经重新审理后认为，被告人吴英集资诈骗数额特别巨大，给受害人造成重大损失，且其行为严重破坏了国家金融管理秩序，危害特别严重，应依法惩处。鉴于吴英归案后如实供述所犯罪行，并主动供述了其贿赂多名公务人员的事实，其中已查证属实并追究刑事责任的3人。综合考虑，对吴英判处死刑，缓期二年执行。
终审认定事实
2005年5月至2007年1月间，吴英以给付高额利息为诱饵，采取隐瞒先期资金来源真相、虚假宣传经营状况、虚构投资项目等手段，先后从林卫平、杨卫陵、杨卫江(均另案处理)等11人处大量非法集资，用于偿付集资款本息，购买房产、汽车及个人挥霍等。
非法集资
7.7亿
实际诈骗
3.8亿
此前处置资产
房子
吴英在东阳购置的房子有89套(处)，案发前均已全部抵押给王某、宋某、陈某、卢某等债权人，该部分用房产抵押的借款，亦未作集资诈骗认定。吴英在湖北荆门市购置的房子26套(处)，该批房子也因涉及未作犯罪认定的民事债权纠纷而被查封。吴英在诸暨的一处房产因未付清房款而没有获得产权。
汽车
公安机关扣押各类汽车共41辆，资产处置组为防止汽车久置贬值，依照法定程序，委托拍卖机构拍卖了30辆，得款人民391.95万元，其他包括法拉利轿车在内的11辆车因票证不全无法拍卖，仍扣押在案。
珠宝
吴英向杭州一珠宝商购进1.2亿余元的珠宝用于送人、炫富或抵押借款，案发前仅支付货款2300万余元，案发后公安机关追回部分珠宝，目前仍扣押在案。
租用的店面房及仓库内的物资
吴英租用的店面房及仓库涉及到20多名房东，需支付日均近1万元的租金，案发后，房东纷纷要求支付逾期房租，依合同收回房屋，供货商和装修工人也上访讨要货款及工资。为减少债权人的损失，资产处置组决定对继续产生租金的租房先期处理，或腾空屋内物品后归还房东，或进行经营权拍卖。对店内或仓库内的空调、废旧电视机、瓷砖等物资依法委托拍卖公司进行拍卖，以上共得款近200万元。
本色概念酒店
该酒店的房子系吴英于2006年从他人处租得，进行了装潢，租期12年。吴英预付了两年房租，至2008年底，拖欠房租及水电费等80余万元。经鉴定，本色概念酒店装潢工程造价1090余万元，酒店内物品价值为270余万元。案发后，房东提出吴英违约，要求依合同无偿收回酒店。经资产处置组协调，房东同意对酒店的经营权进行拍卖，但经依照法定程序，委托拍卖公司多次拍卖，均因报名人数不够而流拍。最终，处置小组根据相关拍卖法律法规，将酒店经营权以起拍价450万元协议转让给东阳百特概念酒店的沈某某，并由其一并抵付原拖欠的80余万元房租等欠费。
答记者问
换成当地律师意在控制炒作？
浙高院称：吴英书面提出换律师，新律师曾多次陪同原律师到看守所会见，对案情比较熟悉
21日，浙江省高级人民法院新闻发言人唐学兵就吴英集资诈骗案重审有关问题，回答了记者的提问。
记者：有媒体报道，在浙江高院重新审判吴英集资诈骗案期间，该案更换了一审、二审期间为吴英辩护的北京律师，改聘金华当地的律师，有人分析称换律师可能系官方意在控制炒作？
答：吴英本人经考虑后，书面向我院提出要求更换辩护律师，委托浙江百畅律师事务所的吴谦律师(女)担任其重审时的辩护人。在我院提讯时，吴英解释其更换律师的原因，系吴谦律师在本案侦查期间曾多次陪同北京律师到看守所会见，对具体案情比较熟悉，联系也更方便。
重审没开庭 没换合议庭是否合法？
记者：浙江高院在重新审判吴英集资诈骗案时，没有采用开庭审理，也没有更换合议庭是否合法？
答：最高人民法院经对吴英集资诈骗案复核后在裁定书中确认：“第一审判决、第二审裁定认定的事实清楚，证据确实、充分，审判程序合法。”因此，吴英案发回重新审判，不属于事实不清、证据不足的问题，或审判程序违法的问题，而仅涉及量刑问题。依照《关于复核死刑案件若干问题的规定》的司法解释，我院不需另行组成合议庭进行开庭审理。被告人、辩护人可依法提供书面辩护意见，我院审理后可直接予以改判。
资产被贱卖否则可抵偿诈骗款？
记者：有网民提出，传说当地公安机关处置吴英的资产存在违规问题，否则吴英被扣押的房产等资产说不定会足以抵偿3 .8亿元的实际诈骗数额，这一说法是否存在相关的事实依据？
答：吴英案发时被扣押的所有资产，连法院未作犯罪认定的另外的欠债2亿多元，都不足以抵偿，更不用说可抵偿其无法归还的3.8亿元集资诈骗款，有关传说没有事实依据。
吴英被扣押查封资产主要有房子、汽车、珠宝、租用的店面房及仓库内的物资。资产处置组对可能升值的房产和公安机关追回扣押的珠宝均未作处置，至今仍查封在案。仅对易贬值损耗的部分汽车及物资作了依法处置，得款均存于吴英案专用账户。
检举官员受贿 文书中为何无体现？
记者：有网民提出，吴英检举揭发的干部受贿犯罪，为何没有在裁判文书中体现？
答：吴英在公安侦查、检察起诉、一审审理阶段均交代了其向有关人员行贿的事实。我院二审期间，吴英交代了同样的内容，相关材料经检察机关核查，目前查实的有三人，即原湖北荆门市政府秘书长李天贵(被以受贿罪判处有期徒刑八年)、原荆门市农行副行长周亮(被以受贿罪判处有期徒刑三年，缓刑五年)、原农行丽水灯塔支行行长梁骅(被以受贿罪判处有期徒刑十年零六个月)。其他交代情况目前均未查实。据新华社电
吴英案回顾
2007年2月13日 东阳警方表示，接到多名群众举报，调查发现吴英有非法吸收公众存款的重大嫌疑，遂刑拘吴英。
2007年3月16日 吴英因涉嫌非法吸收公众存款案，在被刑事拘留30多天后，被浙江东阳市公安局逮捕。
2008年2月20日 东阳市检察院以“涉嫌合同诈骗、非法吸收公众存款罪”公诉吴英，而此后金华市检察院审查认为，吴英构成“集资诈骗罪”。
2009年12月18日 金华市中级人民法院依法作出一审判决，以集资诈骗罪，判处被告人吴英死刑。
2010年1月 吴英提起上诉，上诉书认为主观上没有诈骗意图，所借资金多用于公司经营，仅少部分用于购买个人物品，不存在肆意挥霍。
2011年4月7日 浙江省高院二审。当时，吴英当庭认罪，承认此前东阳市检察院对她“非法吸收公众存款罪”的公诉。二审结果当时并未宣布。
2012年1月18日 浙江省高院认定，吴英非法集资7.73395亿元，实际集资诈骗3.84265亿元，以集资诈骗罪判处吴英死刑，维持原判。
2012年4月20日 最高法未核准吴英死刑发回浙江省高院重审。
2012年5月21日 浙江省高院终审，以集资诈骗罪判处被告人吴英死刑，缓期二年执行。
新闻背景：
温州中小企业发展促进会会长周德文表示，民间借贷市场早已是温州小企业最主要的资金来源渠道，不少企业向银行贷款非常难，并 且今年政策紧缩，银行额度受限，小企业涌向民间借贷势头爆发。
半年间温州已发生80多家企业老板“跑路”事件，仅去年9月以来就高达25起。这些事件背后的共同原因就是无力偿还高 利贷。当地一名放贷者称，目前仅“重灾区”龙湾区的外逃资金估计已在100亿元以上。不少中小企业的负债中，银行贷款占3成 ，民间高利贷占7成。事实上，借贷危机已不限于浙江省，还波及江苏、福建、河南、内蒙古等省区。央行一份调查报告指出，去年我国民间 借贷市场开始抬头时，资金存量就已超2.4万亿元，占当时借贷市场比重5%以上。近两年来，民间借贷存量资金增长超过28%。
政府动态：
【2012年3月5日】 温家宝作政府工作报告：引导民间融资健康发展
3月5日，国务院总理温家宝代表国务院向大会作政府工作报告。他指出，今年要继续实施稳健的货币政策。加强对符合产业政策、有 市场需求的企业特别是小型微型企业的信贷支持。继续严格控制对高耗能、高污染和产能过剩行业的贷款。完善人民币汇率形成机制，增强 人民币汇率双向浮动弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。大力发展外汇市场，丰富外汇产品，为市场主体提供更多的汇率 避险工具，管好用好外汇储备。建立健全系统性金融风险防范和监管协调机制，增强抵御风险能力。加强跨境资本流动监控。规范各类借贷 行为，引导民间融资健康发展。
【2012年2月】温家宝：放活民间资本 支持民营企业发展
2月6-10日，国务院总理温家宝在中南海主持召开五次座谈会，听取社会各界人士对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见和建议 。温家宝提到，民间资本进入金融领域已经存在，就是各地特别是东部地区兴办的村镇银行。把地下资金通过政策引导到地上，是好事，但 需要一个过程。我们要帮助民间资本沿着正确轨道发展，既引导流向，又加强监管。
【2012年1月6日】 温家宝：发挥民间借贷积极作用
国务院总理温家宝1月6日在全国金融工作会议上指出，民间借贷是正规金融的补充，要完善法律、法规等制度框架，加强引导和教育 ，发挥民间借贷的积极作用。同时，大力整顿金融秩序，严厉打击高利贷活动和非法集资、地下钱庄、非法证券等非法金融活动，加强对担 保公司、典当行等机构和银行表外业务的全面监测和有效监管，妥善处理企业资金链断裂事件，防止风险扩散蔓延。
【2011年12月】温家宝：金融机构不能把企业当成唐僧肉
12月18日至19日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到江苏省常熟、昆山和苏州工业园区，深入生产企业、科研单位、金融 机构、服装交易市场，就当前经济运行及走势进行调研。温家宝说，金融秩序要整顿。很多企业存在着贷款成本过高的情况，银行要切实解 决不合理收费和附加贷款条件等问题。金融机构要同企业更好地联系，金融家应当是企业家，不能把企业当成唐僧肉，而应该是伙伴关系。
【2011年10月】温家宝：引导民间借贷阳光化、规范化发展
2011年10月3日至4日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在浙江绍兴和温州调研经济运行情况时强调，支持中小企业发展具有 全局和战略性的重要意义，要求政府明确将小微企业作为重点支持对象。温家宝同时指出，要切实防范金融风险，加强对中小企业民间借贷 的监管和引导，采取有效措施遏制高利贷化倾向，妥善处理企业之间担保、企业资金链断裂问题。要加强对民间借贷的监管，引导其阳光化 、规范化发展，发挥其积极作用。
深圳市贵州商会