广州拟取消联防队整编成辅警

南都讯 记者涂峰 实习生潘舜图 通讯员徐德胜 为了结束村治保会、联防队素质良莠不齐的局面，广州拟将这批群防群治力量统一整合成辅警，进行统一招聘、统一制服、统一管理。昨日，在广州市社会管理创新实施项目座谈会上，广州市政法委公布了广州市在社会管理创新方面的16个实施项目。

广州市政府秘书长、市综治办主任、市委政法委新闻发言人邓中文在会上通报，未来3年内，广州市在社会管理创新方面的16个实施项目，涉及防范社会风险、调解、群防群治、平安志愿者、见义勇为等多个方面。

近期，与治安联防队员相关的新闻频见报端———深圳市宝安区发生联防队员闯民宅殴打强奸妇女事件，广州频繁发生联防队员殴打记者等案件，使居（村）联防队的整合管理成为公众关注的焦点。

邓中文表示，目前，广州群防群治队伍的头衔有十多种，包括治保员、联防队员、治安员、协警、辅警、保安等，人数规模达到12万-16万左右，队伍庞杂，良莠不齐，加上有些部门监管不力的情况，会出现违规治安的情况，引发了社会矛盾。从今年10月开始，广州已经开始启动研究“银盾”项目，考虑由广州市综治办牵头，对全市联防队员按照统一招聘、统一培训、统一服装、统一装备、统一职责、统一管理和使用的模式进行整编，将联防队员统一改编为辅警，今后居（村）不再建立维护治安的联防队、治保队等群防群治力量。

早在去年2月份，广州市综治委在全市群防群治工作会议上曾经提出，将过去的群防群治力量整合成辅警、保安员、联防队员共三支队伍，但今年又提出了新想法———将取消联防队员这支队伍，统一划给辅警。

邓中文表示，整编行动拟于2013年完成，目前各项相关工作仍在调研、协商过程，关于如何解决过去联防队的出路、经费来源等问题，尚无明确的方案。

另外，广州还将借鉴亚运会管理优秀经验，通过实行“木棉红”项目组建平安志愿者队伍，计划从今年12月至2013年，按照1：100的比例，在全市发动组织一支15万人左右的志愿者队伍，使得群众街坊成为维护治安的“生力军”。