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国务院推出七大措施提振外贸

时间:2015-7-29 15:51:55    |    信息来源:深圳市贵州商会    |    发布者:linyang


国务院推出七大措施提振外贸




    上半年,中国进出口表现疲弱,远低于政府工作报告确定的6%增长目标。近日国务院发布《关于促进进出口稳定增长的若干意见》(下称《意见》),推出七大项措施为外贸企业减负助力,促进进出口增长。

  “《意见》是个全方位呵护,从成本端的减税减费,到商务模式中的电子商务试验区和自贸区的推进,到贸易流程中简政放权提高效率,到汇率段扩大双向波动释放贬值压力。”民生证券研究院宏观研究员张瑜向财新记者表示。

  具体来看,《意见》提出以下七大项措施:一是坚决清理和规范进出口环节收费。对依法合规设立的进出口环节行政事业性收费、政府性基金以及实施政府定价或指导价的经营服务性收费实行目录清单管理,未列入清单的一律按乱收费查处;加大对取消收费项目落实情况的督查力度,防止乱收费问题反弹。

  同时,增强口岸查验针对性和有效性,对查验没有问题的免除企业吊装、移位、仓储等费用,此类费用由中央财政负担;对有问题的企业依法加大处罚力度。

  二是保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。完善人民币汇率市场化形成机制,扩大人民币汇率双向浮动区间。进一步提高跨境贸易人民币结算的便利化水平,扩大结算规模。研究推出更多避险产品,帮助企业规避汇率风险,减少汇兑损失。

  张瑜称,在美元升值大周期下,扩大双向浮动区间或意味着中央允许人民币适度释放贬值压力,扭转因汇率缺乏弹性导致的实际有效汇率升值困境,提振出口。

  三是加大出口信用保险支持力度。进一步扩大短期出口信用保险规模,加大对中小微企业及新兴市场开拓的支持力度;实现大型成套设备出口融资保险应保尽保,进一步简化程序。

  四是加快推进外贸新型商业模式发展。积极推进中国(杭州)跨境电子商务综合试验区建设;抓紧启动扩大市场采购贸易方式试点工作,将江苏海门叠石桥国际家纺城、浙江海宁皮革城列入试点范围;2015年底前提出进一步扩大相关试点范围和推广外贸新型商业模式的方案,于2016年初开始实施。

  五是继续加强进口工作。2015年7月底前调整出台《鼓励进口技术和产品目录》,相应调整进口贴息政策支持范围,促进国内产业升级;对部分国内需求较大的日用消费品开展降低进口关税试点,适度增设口岸进境免税店,合理扩大免税品种,增加一定数量的免税购物额。

  六是进一步提高贸易便利化水平。落实出口退税企业分类管理办法,加快出口退税进度,确保及时足额退税;提高口岸通关效率,强化跨部门、跨地区通关协作,加快推进形成全国一体化通关管理格局;加快复制推广自由贸易试验区的贸易便利化措施,在沿海各口岸开展国际贸易“单一窗口”试点。

  七是切实改善融资服务。鼓励采取银团贷款、混合贷款、项目融资等方式支持企业开拓国际市场,开展国际产能合作,推动中国装备“走出去”;支持金融机构开展出口退税账户托管贷款等融资业务;鼓励商业银行按照风险可控、商业可持续原则开展出口信用保险保单融资业务。

  同时,大力拓展外汇储备委托贷款平台业务,继续扩大外汇储备委托贷款规模和覆盖范围,进一步推进外汇储备多元化运用。稳步放宽境内企业人民币境外债务融资,进一步便利跨国企业开展人民币双向资金池业务。

  “对于走出去的中资企业,特别是海外有诸多并购的,这项措施便利了境内整个集团资金集中管理,提高了资金运用效率。”张瑜称,资金池业务在外资行中已经很成熟,国际跨国公司都会与相应的银行合作。现在国家鼓励企业走出去,配套的融资服务也要赶上,金融为实体护航。

  张瑜表示,整体来说《意见》将会对进出口有提振,但鉴于国内需求疲弱,外需稳而不强,单靠进出口肯定难以扭转经济下行,还需要其它稳增长措施发力。
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