下调存准金涉及农村合作银行20余家

【财新网】（记者 李雨谦）11月24日，央行杭州中心支行发给记者的《关于农村合作银行存款准备金率政策的说明》（下称《说明》）中透露，此次央行下调存款准备金率所涉及到的农村合作银行多达20余家，其中浙江6家。调整后的存款准备金率为16%。

分析人士认为，下调的主要原因是去年针对部分农村合作银行惩罚性的存款准备金率上调已经到期，目前央行对其恢复执行正常的存款准备金率水平。

近年来，央行每年11月对农村合作银行当年前三季度的信贷情况进行评估，对支农信贷投放力度不能达到一定标准的农村合作银行执行比正常水平高0.5个百分点的存款准备金率。

2008年以来，中国施行差别准备金率制度，对金融机构适用的存款准备金率与其资本充足率、资产质量状况等指标挂钩。实行差别存款准备金率制度可以制约资本充足率不足且资产质量不高的金融机构的贷款扩张。

2010年11月25日起，经评估对全国20多家农村合作银行（其中浙江省6家）执行有区别的存款准备金率，上调0.5个百分点，达到16.5%，期限一年。截至今年11月，这项政策已经到期。

《说明》中称，对这些农村合作银行的存款准备金率恢复正常水平，不能理解为下调其存款准备金率。央行将继续贯彻实施稳健的货币政策，综合运用多种货币政策工具，促进货币信贷总量合理增长，引导金融机构加大对“三农”、小微企业等经济社会薄弱环节的信贷支持。

2010年以来，经过央行的12次上调，目前工、农、中、建、交等大型金融机构存款准备金率已高达21.5%的历史高位，而中小存款类金融机构的存款准备金率在上调9次之后，也已达18%。■

关于农村合作银行存款准备金率政策的说明

（2011年11月23日）

　　记者今天从人民银行杭州中心支行获悉，近年来人民银行对农村合作银行实施有区别的存款准备金率政策，每年11月对农村合作银行当年前三季度的信贷情况进行评估，对支农信贷投放力度不能达到一定标准的农村合作银行执行比正常水平高0.5个百分点的存款准备金率。2010年11月25日起，经评估对全国20多家农村合作银行（其中浙江省6家）执行有区别的存款准备金率（现为16.5%），期限一年。今年11月到期后，人民银行对其恢复执行正常的存款准备金率水平（16%）。对这些农村合作银行的存款准备金率恢复正常水平不能理解为下调其存款准备金率。

　　人民银行将继续贯彻实施稳健的货币政策，综合运用多种货币政策工具，促进货币信贷总量合理增长，引导金融机构加大对“三农”、小微企业等经济社会薄弱环节的信贷支持。（完）